● 本报记者张佳琳
“目前银行业保险业总资产超过500万亿元，5年来年均增长9%，全球最大信贷和第二大保险市场地位更加稳固。”9月22日，金融监管总局局长李云泽在国新办举行的“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会上表示，“十四五”以来，行业高质量发展实现新跨越，金融服务再上新台阶，金融监管开创新局面。
融资主渠道作用有效发挥
据李云泽介绍，行业综合实力更加雄厚。信托、理财、保险资管机构管理资产近100万亿元，规模较“十三五”末翻了一番。全球1000强银行中，143家中资银行上榜，前10位我国占据6席。融资主渠道作用有效发挥。5年来，银行业保险业通过信贷、债券、股权等多种方式，为实体经济提供新增资金170万亿元。
李云泽表示，“十四五”以来，金融监管总局坚持从经济社会大局出发，坚决贯彻新发展理念，着力优化金融资源配置，统筹做好金融“五篇大文章”，重点领域和薄弱环节服务质效明显提升。可简要概括为“一增一优一补”即增供给、优结构、补短板。
增供给方面，全力支持完成经济社会发展目标。基础设施贷款余额54.5万亿元，较“十三五”末增长62%。优结构方面，着力引导资源向新质生产力集聚。加强科技信贷支持，高新技术企业贷款余额近19万亿元，年均增速超20%。补短板方面，切实强化薄弱环节金融支持。去年以来，牵头建立支持小微企业融资协调工作机制，发放贷款22万亿元。
“去年以来，我们积极推进金融资产投资公司股权投资、保险资金长期投资改革、科技企业并购贷款和知识产权金融生态‘四项试点’，累计为科技领域新增投资超过万亿元，有效促进了科技创新与产业创新深度融合。”李云泽说。
把防范化解金融风险放在首位
“‘十四五’时期，我们始终把防范化解金融风险作为监管部门的首位主责，把稳妥处置中小金融机构风险作为重中之重。”李云泽表示,金融监管总局坚决落实“稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹”16字方针，防范化解金融风险攻坚战取得重要阶段性成果，牢牢守住了不发生系统性风险的底线。
具体而言，稳妥处置高风险机构。重点地区“一省一策”形成改革化险方案，综合采取兼并重组、在线修复、市场退出等多种方式，有力有序推进实施。加快推进改革转型。5年来，农信社改革蹄疾步稳，过半省份组建省级法人机构。城商行改革重组有序实施，股份制银行高质量发展扎实推进。
“与此同时，我们也积极助力化解房地产和地方债风险。持续推动房地产市场止跌回稳。”据李云泽介绍，金融监管总局牵头建立城市房地产融资协调机制，“白名单”项目贷款超过7万亿元，支持近2000万套住房建设交付，有力保障广大购房人的合法权益。
此外，李云泽表示，保险法修订正在加快推进。监管制度与时俱进，不断完善。
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